來源:亞歐貿易網
核心提示:到今年年初,哈薩克斯坦的外債總額為1370億美元。按人均計算每個哈薩克斯坦人所承擔的外債額為1540美元,在獨聯體國家中領先
每一個哈薩(sa)克(ke)(ke)斯(si)坦(tan)人所分(fen)攤的外債(zhai)額為1540美(mei)元。這(zhe)是哈薩(sa)克(ke)(ke)斯(si)坦(tan)議(yi)會議(yi)員葉卡捷(jie)琳娜·尼基金斯(si)卡婭在議(yi)會進行質詢時通報(bao)的數據。
尼基(ji)金斯(si)卡(ka)婭說:“到今年年初,哈薩克(ke)(ke)(ke)斯(si)坦的外債(zhai)總額(e)為(wei)(wei)1370億美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。按人(ren)均計算每個哈薩克(ke)(ke)(ke)斯(si)坦人(ren)所承擔(dan)的外債(zhai)額(e)為(wei)(wei)1540美(mei)(mei)元(yuan)(yuan),在獨聯(lian)體國家中領先。我們可以做一(yi)下比較:俄羅(luo)斯(si)的人(ren)均外債(zhai)額(e)為(wei)(wei)100美(mei)(mei)元(yuan)(yuan),白俄羅(luo)斯(si)為(wei)(wei)300美(mei)(mei)元(yuan)(yuan),烏克(ke)(ke)(ke)蘭為(wei)(wei)900美(mei)(mei)元(yuan)(yuan)。”
尼基(ji)金斯卡(ka)婭援引(yin)賬(zhang)目委員(yuan)會的(de)數據指出,目前哈薩克斯坦的(de)外(wai)債總額占國(guo)內生產總值的(de)68.3%。她強(qiang)調說:“新的(de)外(wai)債將(jiang)使我們超(chao)過臨界極(ji)限(xian)-國(guo)內生產總值的(de)80%。”
尼基金(jin)斯卡婭(ya)指出:“應當考慮到的(de)(de)是,我們(men)(men)的(de)(de)收入還和(he)以前一樣(yang)主要來自(zi)于出口能(neng)(neng)源和(he)金(jin)屬。目前出口礦物原料的(de)(de)價格較高,我們(men)(men)還能(neng)(neng)夠自(zi)信地(di)生存著,但同時(shi)我們(men)(men)自(zi)身為自(zi)己的(de)(de)市場(chang)所生產(chan)的(de)(de)產(chan)品越(yue)來越(yue)少。就連食品政府都無法降低對進口的(de)(de)依賴性,經(jing)濟多(duo)樣(yang)化的(de)(de)措施(shi)暫時(shi)還沒有產(chan)生效果(guo)。”
尼基(ji)金斯卡婭稱(cheng),最令人擔(dan)心的(de)是與(yu)準公共部門的(de)債(zhai)務(wu)有關的(de)風(feng)險(xian)。由于過期債(zhai)務(wu)不受控制(zhi)地增長以及國(guo)家潛在的(de)替代責任,這些部門有可能和最近一次經濟危(wei)機期間的(de)二(er)級銀行一樣成為財(cai)政風(feng)險(xian)的(de)發源地。
尼基(ji)金斯卡婭(ya)指(zhi)出(chu):“2012年(nian)末(mo),在哈薩克斯坦的(de)外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)總(zong)(zong)額(e)中,48.5%(665億美(mei)元)是公司(si)間債(zhai)(zhai)務(wu),10%(136億美(mei)元)是銀行的(de)外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)。因此,有(you)必要(yao)對(dui)與外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)總(zong)(zong)額(e)相關的(de)風險進(jin)行評(ping)(ping)估(gu)(gu),這種評(ping)(ping)估(gu)(gu)應(ying)當(dang)成為預算規劃不可分(fen)(fen)割的(de)一部分(fen)(fen)。為了評(ping)(ping)估(gu)(gu)形(xing)勢的(de)臨界線(xian),經濟發展所(suo)達到的(de)水(shui)平具有(you)決定意義。換言之,償(chang)付能力取決于國(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)(zong)值和出(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)速度。這個速度應(ying)當(dang)超過外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)總(zong)(zong)額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)速度。如果說2011年(nian)國(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)(zong)值和商品出(chu)口(kou)分(fen)(fen)別增(zeng)(zeng)長(chang)了7.5%和45%,同(tong)時(shi)外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)了5.9%,那么在2012年(nian)末(mo)的(de)時(shi)候,情(qing)況就已經不太好(hao)了:在外(wai)(wai)(wai)債(zhai)(zhai)額(e)增(zeng)(zeng)長(chang)9.4%的(de)情(qing)況下,國(guo)內(nei)生產(chan)總(zong)(zong)值和商品出(chu)口(kou)分(fen)(fen)別增(zeng)(zeng)長(chang)了5%和4.4%。”
因此,尼基金斯卡婭建議(yi),為(wei)了形(xing)成(cheng)國(guo)家對包(bao)括準(zhun)公(gong)(gong)共(gong)部門債務在內的外債總額實施有效(xiao)監管的體系,在政府的年(nian)度計劃和預算報告(gao)中(zhong)轉變(bian)為(wei)對債務形(xing)勢進行指(zhi)數評估,對國(guo)家債務和準(zhun)公(gong)(gong)共(gong)部門債務確定最高限額-兩者合計占國(guo)內生產總值的60%。