一(yi)、護照種類、頒發(fa)對(dui)象和頒發(fa)機關(guan)

　　（一）護照種類

　　中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)是中國(guo)(guo)(guo)政(zheng)府發給中國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)，供其(qi)(qi)出入國(guo)(guo)(guo)（境(jing)）和(he)(he)在國(guo)(guo)(guo)（境(jing)）外(wai)旅行(xing)或居(ju)留時證(zheng)明其(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)籍和(he)(he)身份的證(zheng)件。中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)分(fen)為(wei)外(wai)交(jiao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)、公(gong)(gong)務護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)、普(pu)通(tong)(tong)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)和(he)(he)特(te)(te)區(qu)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)。普(pu)通(tong)(tong)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)又分(fen)為(wei)因(yin)(yin)公(gong)(gong)普(pu)通(tong)(tong)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)和(he)(he)因(yin)(yin)私(si)普(pu)通(tong)(tong)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)（簡(jian)稱(cheng)(cheng)“因(yin)(yin)私(si)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)”）。特(te)(te)區(qu)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)分(fen)為(wei)香港特(te)(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)和(he)(he)澳門(men)特(te)(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)。外(wai)交(jiao)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)、公(gong)(gong)務護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)和(he)(he)因(yin)(yin)公(gong)(gong)普(pu)通(tong)(tong)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)統稱(cheng)(cheng)為(wei)“因(yin)(yin)公(gong)(gong)護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)照(zhao)(zhao)(zhao)”。

　　外交護照(zhao)、公務護照(zhao)和普通護照(zhao)有(you)(you)效(xiao)期最長不超(chao)過(guo)5年，期滿(man)前可延期。香港特(te)區護照(zhao)的有(you)(you)效(xiao)期一(yi)般為(wei)(wei)10年，簽發給16周歲以(yi)下(xia)兒童的護照(zhao)有(you)(you)效(xiao)期為(wei)(wei)5年。澳門特(te)區護照(zhao)有(you)(you)效(xiao)期一(yi)般為(wei)(wei)10年，簽發給18周歲以(yi)下(xia)兒童的護照(zhao)有(you)(you)效(xiao)期為(wei)(wei)5年。

　　（二）頒發對象

　　外交(jiao)護照(zhao)主要頒發給中國黨(dang)、政、軍高級(ji)官員，全國人(ren)(ren)民代表大會(hui)、中國人(ren)(ren)民政治協商(shang)會(hui)議和(he)各(ge)民主黨(dang)派(pai)的主要領導人(ren)(ren)，外交(jiao)官員、領事(shi)官員及其隨行配(pei)偶、未成年子女和(he)外交(jiao)信(xin)使等。

　　公(gong)務護(hu)照主要頒(ban)發(fa)給各級(ji)政府(fu)部門縣（處）級(ji)以上官(guan)員、派駐(zhu)國(guo)外的外交代表機關、領事機關和駐(zhu)聯合國(guo)組織系(xi)統及(ji)(ji)其專(zhuan)門機構的工(gong)作人員及(ji)(ji)其隨行(xing)配偶(ou)、未成(cheng)年子女等。

　　因公普(pu)通護照主要頒(ban)發(fa)給各(ge)級政(zheng)府、社會團體的(de)一(yi)般工作人員和國(guo)有企(qi)事(shi)業單(dan)位因公出國(guo)人員。

　　因私普通護照主要(yao)頒(ban)發給出(chu)國定居(ju)、探親、訪(fang)友(you)、繼承財產、留學、就(jiu)業(ye)、旅游等因私事出(chu)國的中國公民。

　　香(xiang)港特別行政區護(hu)照頒發給持有香(xiang)港永久性居民身份(fen)證(zheng)的中(zhong)國公民。

　　澳門特(te)別行(xing)政區護照頒發給持(chi)有澳門特(te)別行(xing)政區永久性(xing)居民(min)(min)身份證的中國公(gong)民(min)(min)。

　　（三）發照機關

　　外交(jiao)部負(fu)責頒發(fa)外交(jiao)護(hu)照(zhao)、公務護(hu)照(zhao)和因(yin)公普通護(hu)照(zhao)，并辦理上述因(yin)公護(hu)照(zhao)的各類手續。自2002年(nian)5月1日(ri)新版外交(jiao)護(hu)照(zhao)啟用后，外交(jiao)護(hu)照(zhao)統(tong)一由外交(jiao)部簽發(fa)。

　　經外交(jiao)部授權，各省、自治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)人民政府外事辦(ban)公(gong)室(shi)，各計劃單列市(shi)、經濟特區(qu)和(he)沿海開放(fang)城市(shi)人民政府外事辦(ban)公(gong)室(shi)負(fu)責(ze)頒(ban)發公(gong)務護(hu)照(zhao)(zhao)和(he)因公(gong)普通護(hu)照(zhao)(zhao)，并辦(ban)理上述因公(gong)護(hu)照(zhao)(zhao)的各類手續(xu)。新版外交(jiao)護(hu)照(zhao)(zhao)啟用后，外交(jiao)護(hu)照(zhao)(zhao)由(you)各省、自治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)人民政府外事辦(ban)公(gong)室(shi)負(fu)責(ze)向外交(jiao)部領(ling)事司申辦(ban)。目前(qian)，包括外交(jiao)部全國共有(you)58家因公(gong)護(hu)照(zhao)(zhao)的頒(ban)發機關。

　　經公安部授(shou)權(quan)，各(ge)地方公安機(ji)關負責頒發因私(si)普(pu)通護照，并辦理因私(si)護照的各(ge)類手續。

　　根據香港特(te)(te)區(qu)基本法和澳門(men)特(te)(te)區(qu)基本法，中(zhong)央人(ren)民政府(fu)授權港、澳特(te)(te)區(qu)政府(fu)依照(zhao)法律分別簽發港、澳特(te)(te)區(qu)護照(zhao)。

　　中華人民共和(he)(he)國駐外大使(shi)館負責頒發公務護(hu)(hu)照(zhao)、因(yin)公普(pu)通(tong)護(hu)(hu)照(zhao)和(he)(he)因(yin)私普(pu)通(tong)護(hu)(hu)照(zhao)，并辦理上述護(hu)(hu)照(zhao)的各(ge)類(lei)手續(xu)；辦理香港、澳門特區護(hu)(hu)照(zhao)及其(qi)他旅行證(zheng)件的有關事宜。

　　中華(hua)人民(min)共和(he)國駐外總(zong)領(ling)事(shi)館和(he)領(ling)事(shi)館負責頒發因(yin)公普(pu)通護照(zhao)(zhao)(zhao)和(he)因(yin)私普(pu)通護照(zhao)(zhao)(zhao)，并辦理(li)上述護照(zhao)(zhao)(zhao)的各類手(shou)續(xu)；辦理(li)香港、澳門特區護照(zhao)(zhao)(zhao)及其他旅(lv)行證(zheng)件的有關事(shi)宜。

　　外交(jiao)部駐(zhu)港(gang)、澳公署(shu)負責頒發公務護(hu)照(zhao)(zhao)、因(yin)公普通護(hu)照(zhao)(zhao)和因(yin)私普通護(hu)照(zhao)(zhao)，并辦理上述護(hu)照(zhao)(zhao)的(de)各類手續。

　　二、中華人民(min)共和國其他旅行(xing)證件

　　（一）中華(hua)人民共和國(guo)旅行證

　　中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)旅(lv)行(xing)(xing)證是代(dai)替護照(zhao)使用的國(guo)際旅(lv)行(xing)(xing)證件。中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)旅(lv)行(xing)(xing)證由(you)中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)駐外國(guo)的外交代(dai)表(biao)機關(guan)(guan)、領(ling)事機關(guan)(guan)及(ji)其(qi)它中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)外交部授(shou)權的駐外機關(guan)(guan)頒發給(gei)以下人(ren)員：

　　1、由海外往返中國(guo)大陸的港、澳、臺同(tong)胞；

　　2、持(chi)臺灣身份證件無法申請外國簽證的(de)臺胞；

　　3、因時間等條件限制來不及申領護照的中國(guo)公民。

　　（二(er)）中華人(ren)民共和國海員證(zheng)

　　中(zhong)華人民共和國(guo)(guo)海(hai)員(yuan)(yuan)證（簡稱(cheng)“海(hai)員(yuan)(yuan)證”）由交通部海(hai)事局及其授權(quan)的海(hai)事機構頒發給(gei)出(chu)國(guo)(guo)（境(jing)）執行(xing)航海(hai)任務的中(zhong)國(guo)(guo)海(hai)員(yuan)(yuan)。目前，我國(guo)(guo)部分海(hai)員(yuan)(yuan)出(chu)國(guo)(guo)（境(jing)）執行(xing)任務只持海(hai)員(yuan)(yuan)證，其他海(hai)員(yuan)(yuan)出(chu)（境(jing)）執行(xing)任務還須申(shen)領護照。

　　（三）香港簽證身份書

　　香(xiang)港(gang)(gang)簽(qian)證身份書由(you)香(xiang)港(gang)(gang)特(te)區政府簽(qian)發給未能申(shen)領(ling)香(xiang)港(gang)(gang)特(te)區護照或(huo)其他國(guo)家（地區）旅行證件的香(xiang)港(gang)(gang)居民。

　　（四）香港海員(yuan)身份證

　　香港(gang)海員身份證(zheng)簽(qian)(qian)發(fa)給持有香港(gang)特區政府海事處簽(qian)(qian)發(fa)的“雇用登記簿”的香港(gang)居民。

　　（五）中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)澳門特別行(xing)政(zheng)區(qu)旅(lv)行(xing)證

　　澳門特區旅行證由澳門特區政府簽發給未能領取澳門特區護照的澳門居民（包括外國人）。